遼寧營口位于東北亞經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈結(jié)合部。在“一帶一路”戰(zhàn)略中，既在“帶”上，又在“路”上。日前，中國網(wǎng)跟隨“開放合作看遼寧”網(wǎng)絡(luò)媒體遼寧行活動走進(jìn)這里。
        2017年4月，中國（遼寧）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)營口片區(qū)掛牌成立，依托于國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)。營口片區(qū)位于營口主城區(qū)西部，實(shí)施范圍29.96平方公里，國家賦予營口片區(qū)“一個中心”、“兩個基地”、“一個樞紐”的戰(zhàn)略定位，即：圍繞港口核心戰(zhàn)略資源和營滿歐大陸橋，建設(shè)區(qū)域性國際物流中心和高端裝備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)建國際海鐵聯(lián)運(yùn)大通道的重要樞紐。
        據(jù)悉，營口片區(qū)重點(diǎn)分為五大功能區(qū)塊，分別是旅游休閑健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、科技研發(fā)及新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、現(xiàn)代物流商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、平臺經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。片區(qū)自掛牌以來，以“放管服”改革為突破口，著力打造東北最佳營商環(huán)境。行政審批服務(wù)大廳已開設(shè)34個服務(wù)窗口，進(jìn)駐派駐單位7家，實(shí)現(xiàn)了“一站式”辦公及審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。
        截至目前，營口片區(qū)共推出269條創(chuàng)新政策，形成78項(xiàng)典型案例，其中1項(xiàng)在全國復(fù)制推廣，24項(xiàng)在全省復(fù)制推廣。2018年11月，“遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)營口片區(qū)以制度創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境”的做法得到國務(wù)院辦公廳的通報(bào)表揚(yáng)。
        營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，帶動優(yōu)勢項(xiàng)目相繼入駐。為進(jìn)一步融入“17＋1”中東歐經(jīng)貿(mào)合作示范先行區(qū)建設(shè)，還制定了深度對接中東歐的《營口方案》，積極籌備建設(shè)中東歐17國國別館，努力打造具有營口片區(qū)特色的雙向經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)。
        營口綜合保稅區(qū)是中國東北沿海唯一一家綜合保稅區(qū)。2017年12月21日獲國務(wù)院批準(zhǔn)；2018年12月27日，通過國家聯(lián)合驗(yàn)收組驗(yàn)收；2019年4月10日，營口綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行。營口綜合保稅區(qū)規(guī)劃面積1．85平方公里，重點(diǎn)分為保稅物流、保稅加工、保稅服務(wù)三大功能區(qū)塊。享受稅收、貿(mào)易管制、保稅監(jiān)管和外匯管理四大方面的優(yōu)惠政策，具有“進(jìn)口報(bào)稅、出口退稅、區(qū)內(nèi)貨物自由流動”的“自由港”特點(diǎn)。
        營口片區(qū)作為遼寧自貿(mào)區(qū)三個片區(qū)之一，集自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國家級高新區(qū)和綜合保稅區(qū)優(yōu)勢于一身，形成了“三區(qū)疊加”、“多輪驅(qū)動”的對外開放新格局。
        片區(qū)掛牌兩年來，深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的指示精神，以擴(kuò)大開放為出發(fā)點(diǎn)，以制度創(chuàng)新為落腳點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn)，在全國首創(chuàng)了60證合一商事制度改革；3月，“推動形成國際綠泥石海運(yùn)規(guī)則中國標(biāo)準(zhǔn)、提升產(chǎn)品出口競爭力”創(chuàng)新案例被國務(wù)院自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會議簡報(bào)采納；5月，“實(shí)施船舶安全檢查智能選船機(jī)制”被國務(wù)院納入第五批復(fù)制推廣改革經(jīng)驗(yàn)，在全國范圍內(nèi)復(fù)制推廣。《遼寧自貿(mào)區(qū)總體方案》123項(xiàng)試驗(yàn)任務(wù)，已經(jīng)完成107項(xiàng)，完成率87％，《國務(wù)院、商務(wù)部要求復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)》109項(xiàng)任務(wù)，目前已完成104項(xiàng)，完成率95％，一個海陸空體系完備，港區(qū)聯(lián)動發(fā)展，內(nèi)外載體互動，助力東北振興的嶄新開放格局已初步形成。