大連金普新區將今年命名為“項目浪潮年”，計劃以大項目推動各項建設，浪潮終于來襲，今年7月初到8月中旬，金普新區密集開工項目49個，總投資達231億元。在這片承載著國家戰略重任的土地上，一場圍繞“一地一極三區”定位展開的大建設正如火如荼地進行著。
        自貿試驗區成果不斷涌現
        據大連金普新區發展改革局局長王紹彥介紹，2014年，國務院批準設立了大連金普新區，這是我國第十個國家級新區，并賦予金普新區“一地一極三區”戰略定位。一地是指：我國面向東北亞區域開放合作的戰略高地；一極是指：引領東北地區全面振興的重要增長極；三區是指：老工業基地轉變發展方式的先導區、體制機制創新與自主創新的示范區和新型城鎮化和城鄉統籌的先行區。
        新區成立后，充分發揮地緣優勢，創新開放模式，提升開放層次，拓寬開放領域，不斷加強同東北亞及世界主要經濟體的經貿合作，積極融入國際產業分工合作體系。其中，自貿試驗區建設發展突飛猛進。中國(遼寧)自由貿易試驗區大連片區掛牌成立以來，圍繞降低企業成本、保障項目用地、加快人才引進、推動投資便利化、加強投資促進等方面，出臺了一系列配套政策。設立促進重點項目、跨境電商發展的專項扶持資金，出臺針對總部經濟、金融業、集成電路產業、文化產業等重點產業發展的專項扶持政策，對新注冊企業給予項目落戶獎、經營貢獻獎和高管人才獎勵等重點招商引資政策。同時，深入推進審批制度改革、注重事中事后監管、打造公平便利的營商環境，實行了“企業準入和外國人服務單一窗口”、“容缺受理”，出臺了“三互通關”、“保稅混礦”等各項支持措施并在全國口岸得到推廣。兩年來，片區新增注冊企業14858家，存量企業達25351家，其中外資企業940家。出口退稅速度提升47%，中歐班列同比增長121%，通關成本平均降低10%，通關時間壓縮1/3，國際貿易線下手續減少1/3。
        自貿區制度創新持續突破，集裝箱碼頭股權整合新路徑和“冰山模式”開創了東北老工業基地國有企業混合所有制改革新路徑兩項創新成果，新入選全國最佳實踐案例。“進境糧食全流程監管新模式”入選國務院新一批自貿試驗區改革試點經驗。在全國首推“商事登記五位一體確認制度、危化品經營許可信用承諾制度、政銀一體化制度、非侵入式稽查制度”等6項創新案例。“船舶融資中心助力東北亞航運中心建設”創新案例入選中國自貿試驗區十大創新成果。
        制度創新賦予發展新動能
        制度不斷深入地創新，為金普新區的發展帶來新動能。僅自貿區大連片區就總結梳理出237項制度創新事項，經專家評估形成82個創新案例，其中66項上報省政府，22項上報商務部。在全國，大連片區選送的“‘保稅混礦’監管創新”“進境糧食全流程監管新模式”兩項創新經驗分別納入自由貿易試驗區第四批、第五批改革試點經驗在全國復制推廣，“大連港集團探索國內集裝箱碼頭股權整合的新路徑”“大連冰山集團混合所有制改革”2個“最佳實踐案例”被商務部列入新一批31個全國自由貿易試驗區最佳實踐案例。
        在不斷創新地推動下，目前金普新區地區生產總值保持了7%左右的速度增長，經濟總量占大連市1/3、遼寧省1/10；規模以上工業總產值、出口總額和實際利用外資占大連市半壁江山；財政一般預算收入占大連市1/5；固定資產投資占大連市1/3，社會消費品零售總額占大連市1/6；實際利用內資占大連市1/5；城鎮居民人均可支配收入一直保持全市和全省前列。
        引入新血液促進老工業基地轉型
        建設老工業基地轉變發展方式的先導區和大連產業結構優化先導區的核心區，是金普新區的重要任務。王紹彥表示，通過全方位招商引資，引進一批優質項目，加快新區產業結構調整的升級步伐。
        金普維特奧健康小鎮是金普新區正在建設的一個健康產業項目，預計總投資100億元。建成后，將涵蓋從醫藥到醫療、從養老到養生、從居住到旅游、從體育到文化的多種產業，能夠大大提升區域醫療健康行業服務水平。
        同時，近年來金普新區通過吸引項目落地，不斷優化產業結構。跨境電商3個線下園區正式運作，19家平臺企業入駐跨境展示交易中心。中石化燃料油海上補給、惠農服務、清潔能源、檢驗檢測、潤滑油分撥五大中心，中糧貿易采購、結算、倉儲、物流“四大中心”相繼落戶。東北亞藝術品交易中心、干細胞前沿技術臨床研究項目及產業基地、先進裝備制造博覽中心等一批功能性項目成功引入。